為深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)秩序、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的相關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)出版物網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，鐘樓區(qū)文化體育和旅游局組織開展了出版物網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位專項(xiàng)督查行動(dòng)，旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營行為，維護(hù)健康有序的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)環(huán)境。

本次專項(xiàng)督查行動(dòng)聚焦轄區(qū)內(nèi)從事出版物（含圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等）網(wǎng)絡(luò)銷售、發(fā)行、信息傳播等經(jīng)營活動(dòng)的各類單位，包括在主要電商平臺(tái)、自建網(wǎng)站、移動(dòng)應(yīng)用程序、社交媒體賬號(hào)等渠道開展業(yè)務(wù)的經(jīng)營者。行動(dòng)采取線上巡查與線下核查相結(jié)合的方式，力求全面覆蓋，不留死角。

線上巡查方面，工作人員利用技術(shù)手段和人工檢索，重點(diǎn)排查轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體是否依法取得《出版物經(jīng)營許可證》及《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》等相關(guān)資質(zhì)；檢查其線上展示、銷售的出版物內(nèi)容是否合法合規(guī)，是否存在銷售侵權(quán)盜版、違禁有害出版物的情況；關(guān)注其宣傳推廣行為，是否存在虛假宣傳、價(jià)格欺詐、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等問題。

線下核查環(huán)節(jié)，執(zhí)法人員對(duì)部分線上巡查發(fā)現(xiàn)線索或日常監(jiān)管中存疑的單位進(jìn)行實(shí)地走訪。核查內(nèi)容包括：核實(shí)經(jīng)營場(chǎng)所與實(shí)際登記信息是否一致；檢查進(jìn)銷貨憑證、出版物樣本，核驗(yàn)出版物來源是否正規(guī)；與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，了解其經(jīng)營狀況，宣傳普及《出版管理?xiàng)l例》、《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，督促其切實(shí)履行主體責(zé)任，依法依規(guī)經(jīng)營。

從督查情況看，轄區(qū)大部分出版物網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位能夠遵守法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營。但檢查中也發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位存在證照信息公示不完整、部分商品信息標(biāo)注不規(guī)范、對(duì)出版物內(nèi)容審核把關(guān)不夠嚴(yán)格等問題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了指導(dǎo)糾正，并下達(dá)整改意見，要求限期整改到位。對(duì)于涉嫌違法違規(guī)的行為，已依法啟動(dòng)調(diào)查程序。

鐘樓區(qū)文體旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”，出版物網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營直接關(guān)系到意識(shí)形態(tài)安全和文化安全，關(guān)系到青少年的健康成長(zhǎng)和人民群眾的文化權(quán)益。開展此次專項(xiàng)督查，是維護(hù)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)清朗環(huán)境的重要舉措。下一步，該局將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)出版物網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動(dòng)的常態(tài)化監(jiān)管：

1. 強(qiáng)化源頭治理：嚴(yán)格準(zhǔn)入審核，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，督促平臺(tái)和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任，健全內(nèi)部管理制度。
2. 提升技術(shù)監(jiān)管能力：探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、研判和處置效率。
3. 加大執(zhí)法力度：保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)銷售非法有害出版物、侵權(quán)盜版等違法行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，公開曝光典型案例。
4. 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：通過多種形式開展普法宣傳，提升經(jīng)營者的守法意識(shí)和消費(fèi)者的鑒別能力，共同營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。
5. 推動(dòng)社會(huì)共治：暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民參與的綜合治理格局。

此次專項(xiàng)督查行動(dòng)的開展，有效增強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)出版物網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營秩序、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)繁榮健康發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。鐘樓區(qū)文體旅局將繼續(xù)履職盡責(zé)，筑牢網(wǎng)絡(luò)文化安全防線，為人民群眾提供更加豐富、健康、有益的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)。